代理機構不得以不正當手段獲取政府采購代理業(yè)務，不得與采購人、供應商惡意串通操縱政府采購活動。近日，為加強政府采購代理機構監(jiān)督管理，促進政府采購代理機構規(guī)范發(fā)展，新疆維吾爾自治區(qū)財政廳制定了《新疆維吾爾自治區(qū)政府采購代理機構管理暫行辦法》，對政府采購代理機構管理工作進行了全面規(guī)范。

       該《辦法》主要針對代理機構資格認定取消后，代理機構管理工作中存在的無序競爭、胡亂操作、排斥外地代理機構等問題，從名錄登記、從業(yè)管理、信用評價及監(jiān)督檢查等多個方面提出了具體的管理措施。

       在名錄登記方面，嚴格執(zhí)行財政部關于名錄信息全國共享并向社會公開的要求，杜絕了以往政府采購活動中存在的代理機構設置多家分公司、重復提交登記資料等問題。

       在從業(yè)管理方面，對代理機構的基本條件、選擇、委托代理協(xié)議內(nèi)容、內(nèi)控管理、政府采購信息報送等進行規(guī)范，解決了當前存在的一人代理公司、干預采購人選擇代理機構等問題，將崗位間制衡機制、依法處理質(zhì)疑何詢問等內(nèi)控管理要求納入辦法。

       在信用評價及監(jiān)督檢查方面，建立對代理機構綜合信用評價機制和監(jiān)督檢查工作機制，進一步明確代理機構和監(jiān)管部門相應的法律責任，完善了政府采購誠信體系。

       《辦法》明確規(guī)定，財政部門應當依法加強對代理機構的監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查包括：代理機構名錄信息的真實性；委托代理協(xié)議的簽訂和執(zhí)行情況；采購文件編制與發(fā)售、評審組織、信息公告發(fā)布、評審專家抽取及評價情況；保證金收取及退還情況，中標或者成交供應商的通知情況；受托簽訂政府采購合同、協(xié)助采購人組織驗收情況；答復供應商質(zhì)疑、配合財政部門處理投訴情況；檔案管理情況；其他政府采購從業(yè)情況。

       《辦法》規(guī)定，受到財政部門禁止代理政府采購業(yè)務處罰或被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人等記錄的代理機構，應當及時停止代理業(yè)務，已經(jīng)簽訂委托代理協(xié)議的項目，尚未開始執(zhí)行的項目，應當及時終止委托代理協(xié)議。已經(jīng)開始執(zhí)行的項目，可以終止的應當及時終止，確因客觀原因無法終止的應當妥善做好善后工作。

       《辦法》強調(diào)，代理機構工作人員不得接受采購人或者供應商組織的宴請、旅游、娛樂，不得收受禮品、現(xiàn)金、有價證券等，不得向采購人或者供應商報銷應當由個人承擔的費用。代理機構及其工作人員違反政府采購法律法規(guī)的行為，依照政府采購法律法規(guī)進行處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。代理機構的違法行為給他人造成損失的，依法承擔民事責任。