近日，湖南住建廳為完善招標(biāo)投標(biāo)信用激勵和懲戒機(jī)制，推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場信用體系建設(shè)。印發(fā)了《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)信用評價管理暫行辦法》，本辦法自2018年9月1日至2020年8月31日施行。

       信用評價對象：

       湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)。

       信用評價內(nèi)容：

       信用評價由基本信息、優(yōu)良信息和不良信息三類信息組成，主要包括工程業(yè)績、納稅情況、安全質(zhì)量、行業(yè)資信和社會貢獻(xiàn)等。

       信用評價辦法：

       信用評價采用百分制，按加減累積方式計算，基礎(chǔ)分值設(shè)定為50分。相關(guān)評價因素中，基本信息20分、優(yōu)良信息30分，采用加分制計??；不良信息30分，采用扣分制計取。

       信用評價公示：

       信用評價實行分級評價，由計算機(jī)自動實施，每季度一次。評價結(jié)果于每季度末月20日在湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)公示5個工作日。

       信用評價結(jié)果在招投標(biāo)中的應(yīng)用：

       招標(biāo)評標(biāo)使用的信用評價結(jié)果，分別采用投標(biāo)人提交資格預(yù)審申請文件和投標(biāo)文件截止之時的最新季度信用評價分值。

       本辦法響應(yīng)了《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》，其中要求：“加強(qiáng)招投標(biāo)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，鼓勵將第三方信用報告評價結(jié)果作為投標(biāo)人資格審查、評標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂的信用報告重要依據(jù)?！?/span>

       在此之前，浙江、安徽、遼寧、廣東珠海、福建福州等地均發(fā)布了關(guān)于在全省重點建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域應(yīng)用企業(yè)信用報告的通知，其中要求企業(yè)在參與省重點建設(shè)項目投標(biāo)時，必須使用企業(yè)信用評級報告，企業(yè)信用評級報告由第三方信用評級機(jī)構(gòu)出具。

       企業(yè)信用評級報告是在深入探究參評企業(yè)經(jīng)營發(fā)展形勢、財務(wù)狀況和信用記錄的基礎(chǔ)上，結(jié)合其招投標(biāo)項目承攬能力、合同履約情況、合同業(yè)績等項，對企業(yè)進(jìn)行綜合評價，測定其履行契約的能力和可信任程度，并以國際通用符號標(biāo)明信用等級，向參評企業(yè)頒發(fā)信用等級證書和信用報告，向社會公示評價結(jié)果。

       招標(biāo)單位可通過企業(yè)信用評級報告分析并判斷企業(yè)是否具備履行相關(guān)合同所需的專業(yè)和技術(shù)能力、財力資源和經(jīng)營管理素質(zhì)，為招標(biāo)單位合理選擇投標(biāo)客戶和控制招標(biāo)風(fēng)險提供重要參考依據(jù)。

       隨著招投標(biāo)行業(yè)的快速發(fā)展和監(jiān)管趨嚴(yán)，招標(biāo)單位漸漸趨于理性，將企業(yè)信用和資質(zhì)認(rèn)證等指標(biāo)作為選擇中標(biāo)人的重要依據(jù)，引入第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)對于招投標(biāo)信用體系建設(shè)有巨大的推進(jìn)作用。