在重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)二樓辦事大廳里有這樣一面滾動(dòng)屏，每天24小時(shí)顯示器我市房地產(chǎn)行業(yè)里各企業(yè)的誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)榜。以這個(gè)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)榜為參照，房地產(chǎn)行業(yè)里那些嚴(yán)重失信分?jǐn)?shù)低的企業(yè)，將被公開曝光。

重慶市房地產(chǎn)行業(yè)信用體系自運(yùn)行以來，已對(duì)200多家房地產(chǎn)企業(yè)的不誠(chéng)信行為進(jìn)行了公開曝光，逐步建立起“處處守信，處處受益，一處失信、處處受制”的誠(chéng)信激勵(lì)懲戒機(jī)制。

重慶2585家房企全部納入誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系

據(jù)了解，2013年重慶市信用體系建設(shè)工作正式啟動(dòng)后，所有的開發(fā)企業(yè)定期填報(bào)月報(bào)表和季報(bào)表。區(qū)縣建委開發(fā)辦和市開發(fā)辦審核完成后，企業(yè)數(shù)據(jù)自動(dòng)進(jìn)入信息公開平臺(tái)對(duì)社會(huì)公開。同時(shí)，管理部門通過信用管理與服務(wù)平臺(tái)匯總、提煉各類數(shù)據(jù)，為市場(chǎng)分析報(bào)告和決策研究提供數(shù)據(jù)支撐。

除此之外，還要向各政府其他管理部門、公檢法、金融機(jī)構(gòu)、社團(tuán)、媒體、公眾等多方面收集該房地產(chǎn)企業(yè)的信用情況。同時(shí)通過信用體系建設(shè)專網(wǎng)，對(duì)企業(yè)信息、項(xiàng)目信息和企業(yè)誠(chéng)信行為進(jìn)行公開，目前公開的企業(yè)、項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，已實(shí)現(xiàn)近50萬(wàn)條的信息公開。

目前，房地產(chǎn)行業(yè)信用體系建立了完善的企業(yè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，包括全市2585家房地產(chǎn)企業(yè)、4000余個(gè)項(xiàng)目、1000條誠(chéng)信行為記錄和近5萬(wàn)個(gè)從業(yè)人員四個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，企業(yè)、項(xiàng)目入庫(kù)率達(dá)100%。

已公開曝光200多家房企不誠(chéng)信行為

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)分對(duì)于企業(yè)來說有多重要？

據(jù)介紹，重慶市城建開發(fā)辦按照公開公平公正的原則，對(duì)企業(yè)信用狀況進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，每年根據(jù)企業(yè)年度測(cè)評(píng)得分和排名情況，對(duì)企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)懲。對(duì)信用分?jǐn)?shù)排名靠前的，在企業(yè)等級(jí)核定、升級(jí)以及清理?yè)Q證等資質(zhì)辦理中予以支持，資本金辦理上實(shí)行免監(jiān)管處理，銀行優(yōu)先貸款等等激勵(lì)措施。而對(duì)信用分?jǐn)?shù)排名靠后的，則聯(lián)合各管理部門共同實(shí)施懲戒，采取控制拿地，控制開發(fā)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格資質(zhì)辦理、資本金存入、控制銀行信貸等，并根據(jù)《條例》隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

同時(shí)，重慶市城建開發(fā)辦還建立了“企業(yè)曝光臺(tái)”，利用信息公開的平臺(tái)，對(duì)企業(yè)的違規(guī)開發(fā)、合同欺詐、違規(guī)交房等不誠(chéng)信行為進(jìn)行公開曝光，提高企業(yè)失信成本，使不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)名譽(yù)掃地，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，在立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、預(yù)售、融資等方面予以限制。

目前，通過信用體系專網(wǎng)已對(duì)200多家房地產(chǎn)企業(yè)的不誠(chéng)信行為進(jìn)行了公開曝光，逐步建立起“處處守信，處處受益，一處失信、處處受制”的誠(chéng)信激勵(lì)懲戒機(jī)制。

建筑施工企業(yè)競(jìng)標(biāo)誠(chéng)信分占據(jù)10%

另外，從2012年開始，重啟市對(duì)建筑施工企業(yè)同樣實(shí)施了重慶市建筑施工企業(yè)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)體系，這也是全國(guó)首個(gè)省級(jí)政府頒布的行業(yè)誠(chéng)信體系。

據(jù)了解，誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)體系由企業(yè)市場(chǎng)行為評(píng)價(jià)、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)行為評(píng)價(jià)兩部分組成，分別占總權(quán)重的60%和40%。其中，前者包括企業(yè)通常行為評(píng)價(jià)和企業(yè)合同履約行為評(píng)價(jià)；后者包括企業(yè)質(zhì)量行為評(píng)價(jià)和企業(yè)安全文明施工行為評(píng)價(jià)。該系統(tǒng)依托市級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)管理平臺(tái)，將評(píng)價(jià)結(jié)果每日動(dòng)態(tài)發(fā)布，實(shí)現(xiàn)了全市范圍誠(chéng)信信息的審核、公示、發(fā)布、運(yùn)用等全程電子化。

據(jù)悉，誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)體系將評(píng)價(jià)結(jié)果與招投標(biāo)掛鉤，將誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)得分以10%的比例納入招投標(biāo)評(píng)分，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)與建筑市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)對(duì)接，從而有效遏制圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包掛靠、弄虛作假、標(biāo)后管理薄弱等問題。將誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)納入招投標(biāo)的項(xiàng)目中，誠(chéng)信最高分企業(yè)進(jìn)入中標(biāo)候選人的項(xiàng)目占比穩(wěn)定在70%左右，其中誠(chéng)信最高分企業(yè)中標(biāo)的項(xiàng)目占比穩(wěn)定在35%左右，通過誠(chéng)信分優(yōu)勢(shì)扭轉(zhuǎn)報(bào)價(jià)劣勢(shì)而中標(biāo)的項(xiàng)目占比穩(wěn)定在6%左右

據(jù)了解，今年上半年12家建筑施工企業(yè)不誠(chéng)信被“拉黑”，三年內(nèi)不予進(jìn)入重慶市市外建筑施工企業(yè)入渝信息庫(kù)，并扣除上述12家企業(yè)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)企業(yè)通常行為20分，這個(gè)結(jié)果也意味著這些企業(yè)進(jìn)入“黑名單”三年內(nèi)不能進(jìn)入競(jìng)標(biāo)行列。

目前，對(duì)于建筑施工企業(yè)的誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)體系還要繼續(xù)完善，將進(jìn)一步拓寬評(píng)價(jià)范圍，完善制度體系，逐步建立專業(yè)分包、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢、質(zhì)量檢測(cè)等建設(shè)行業(yè)從業(yè)主體以及建造師、監(jiān)理工程師等從業(yè)人員誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。同時(shí)，積極配合建立行業(yè)內(nèi)、行業(yè)外以及部門之間有效的信用信息共享與聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推動(dòng)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)在資質(zhì)資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管、預(yù)選承包商庫(kù)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作中廣泛應(yīng)用，逐步建立完善的守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。