全國人大代表，中國人民銀行成都分行黨委書記、行長周曉強帶來了關(guān)于化解小微、民營企業(yè)融資難融資貴問題的建議。

　　他認(rèn)為，當(dāng)前制約民營和小微企業(yè)融資的主要有五方面障礙：一是缺乏統(tǒng)一完備的小微企業(yè)信息平臺。二是政策性擔(dān)保對民營和小微企業(yè)融資的支撐力度有待進一步加強。三是缺乏有效的盡職免責(zé)機制;四是評估難、處置難等問題制約了動產(chǎn)融資發(fā)展。五是營商環(huán)境和企業(yè)自身問題阻礙金融資源向民營和小微企業(yè)集聚。

　　針對這些障礙，周曉強提出了五方面建議：

　　第一推動建立區(qū)域性小微企業(yè)信用信息共享平臺。推動各省(市、區(qū))政府加快建設(shè)統(tǒng)一的省級小微企業(yè)信用信息共享平臺，整合工商、稅務(wù)、金融、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)和公檢法等與小微企業(yè)及小微企業(yè)主相關(guān)的各部門信息，向金融機構(gòu)免費提供標(biāo)準(zhǔn)化查詢接口，為金融機構(gòu)運用大數(shù)據(jù)、人工智能等金融科技手段緩解小微企業(yè)融資難題提供數(shù)據(jù)支撐。

　　第二加大政策性融資擔(dān)保和信貸風(fēng)險補償機制支持力度。推動地方政府進一步加大財政投入，充實政策性擔(dān)保機構(gòu)的資本實力，完善民營和小微企業(yè)信貸風(fēng)險補償機制，加大對金融機構(gòu)服務(wù)民營和小微企業(yè)的財政獎補力度。同時，完善政策性融資擔(dān)保機構(gòu)的激勵約束機制，適當(dāng)提高風(fēng)險容忍度和擔(dān)保額，降低擔(dān)保費率，撬動更多信貸資源支持民營和小微企業(yè)。

　　第三落好實盡職免責(zé)等監(jiān)管要求。加強頂層制度設(shè)計，探索出臺商業(yè)銀行盡職免責(zé)操作指引，督促各銀行根據(jù)自身經(jīng)營特點制定實施細(xì)則，增強相關(guān)措施可操作性。同時，加大對銀行實際執(zhí)行情況的監(jiān)督考核，確保盡職免責(zé)監(jiān)管要求落地落實。

　　第四推動完善知識產(chǎn)權(quán)價值評估和交易流轉(zhuǎn)體系。加大對專業(yè)化、市場化的知識產(chǎn)權(quán)價值評估機構(gòu)的支持和培育，增加市場供給，提高評估準(zhǔn)確性和科學(xué)性。推動各地加快培育知識產(chǎn)權(quán)交易、流轉(zhuǎn)市場，完善配套政策措施，不斷提高知識產(chǎn)權(quán)交易活躍度，在為知識產(chǎn)權(quán)的價值變現(xiàn)和處置提供有效途徑的同時，也可以更好發(fā)揮市場的價值發(fā)現(xiàn)功能，優(yōu)化價值評估體系。

　　第五持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提高企業(yè)自身實力，增強對金融資源的吸引力。一是進一步推進“放管服”改革，在更大范圍內(nèi)放開對民營資本和小微企業(yè)的準(zhǔn)入限制，營造公平的市場環(huán)境，使不同規(guī)模、不同行業(yè)、不同所有制的企業(yè)能夠公平獲得市場機會;二是加大對民營和小微企業(yè)誠信意識的培育，探索通過政府購買服務(wù)等方式，借助中介機構(gòu)對民營和小微企業(yè)開展會計、法律等知識培訓(xùn)，引導(dǎo)其樹立守信經(jīng)營、適度負(fù)債的經(jīng)營理念，規(guī)范財務(wù)制度，培育合格貸款人。