政策Q&A

　　大家注意啦，最近有一個(gè)關(guān)于證明清理的大招要試點(diǎn)了。近些年隨著“簡(jiǎn)證便民”工作的持續(xù)開(kāi)展，已經(jīng)有13000余項(xiàng)證明事項(xiàng)被取消清理。但還有些證明是法律法規(guī)規(guī)定的，不能直接取消。為了讓群眾、企業(yè)面對(duì)這些證明時(shí)不再多頭跑，司法部近日印發(fā)通知，將在13個(gè)省(市)和5個(gè)國(guó)務(wù)院部門試點(diǎn)開(kāi)展證明事項(xiàng)告知承諾制。這項(xiàng)新政是什么意思，如何方便你辦事，政策Q&A用7問(wèn)7答帶你迅速了解——

　　Q1

　　什么是證明事項(xiàng)告知承諾制?

　　指行政機(jī)關(guān)在辦理有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，以書面(含電子文本)形式將法律法規(guī)中規(guī)定的證明義務(wù)和證明內(nèi)容一次性告知申請(qǐng)人 ，申請(qǐng)人書面承諾 已經(jīng)符合告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求，愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任，行政機(jī)關(guān)不再索要有關(guān)證明 而依據(jù)書面(含電子文本)承諾辦理相關(guān)事項(xiàng)。

　　Q2

　　什么樣的證明適用告知承諾制?

　　實(shí)行告知承諾制的證明，是指公民、法人和其他組織在依法向行政機(jī)關(guān)或經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān))申請(qǐng)辦理行政許可、行政確認(rèn)、行政給付 等事項(xiàng)時(shí)，提供的需要由行政機(jī)關(guān)或其他機(jī)構(gòu)出具的、用以描述客觀事實(shí)或表明符合特定條件的有關(guān)材料。

　　ps：

　　直接涉及國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和直接關(guān)系公民人身、重大財(cái)產(chǎn)安全的證明事項(xiàng)除外。

　　除試點(diǎn)單位確定必須實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)外，申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾替代證明。

　　Q3

　　所有人都適用告知承諾制嗎?

　　申請(qǐng)人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或曾作出虛假承諾 等情形的，不適用告知承諾制。申請(qǐng)人不愿承諾或無(wú)法承諾的，應(yīng)當(dāng)提交法律法規(guī)要求的證明。

　　Q4

　　告知啥?承諾啥?

　　相關(guān)單位會(huì)制作告知承諾書格式文本。

　　書面告知的內(nèi)容 應(yīng)包括辦理事項(xiàng)的名稱、設(shè)定證明的依據(jù)、證明的內(nèi)容、承諾的方式、虛假承諾的責(zé)任等。

　　書面承諾的內(nèi)容 應(yīng)包括申請(qǐng)人已知曉告知事項(xiàng)、已符合相關(guān)條件、愿意承擔(dān)虛假承諾的責(zé)任以及承諾意思表示真實(shí)等。

　　Q5

　　承諾的內(nèi)容如何核查?

　　相關(guān)部門會(huì)加強(qiáng)事中事后核查 。通過(guò)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、全國(guó)信用信息共享平臺(tái)、政府部門內(nèi)部核查和部門間行政協(xié)助等方式對(duì)申請(qǐng)人的承諾內(nèi)容予以核實(shí)。

　　Q6

　　不遵守承諾會(huì)怎樣?

　　對(duì)故意隱瞞真實(shí)情況、提供虛假承諾辦理有關(guān)事項(xiàng)的 ，依法撤銷相關(guān)決定、給予行政處罰。對(duì)于經(jīng)查實(shí)承諾不實(shí)的 ，要追究有過(guò)錯(cuò)的單位或個(gè)人的責(zé)任。相關(guān)單位會(huì)加大失信聯(lián)合懲戒力度，加強(qiáng)跨部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，完善“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制 。

　　Q7

　　哪些省市和部門有試點(diǎn)?

　　確定在天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南、四川、陜西、甘肅等13個(gè)省（市）和公安部、司法部、人力資源社會(huì)保障部、自然資源部、交通運(yùn)輸部 等5個(gè)國(guó)務(wù)院部門開(kāi)展試點(diǎn)。

　　試點(diǎn)省(市)可以在本地區(qū)全面開(kāi)展試點(diǎn)，也可以選擇個(gè)別區(qū)域作為試點(diǎn)單位進(jìn)行試點(diǎn);試點(diǎn)的國(guó)務(wù)院部門可自行確定具體試點(diǎn)單位。