近日,發(fā)改委等24個(gè)部門(mén)聯(lián)合簽署了《關(guān)于對(duì)公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒的備忘錄》(以下簡(jiǎn)稱“備忘錄”),決定對(duì)公共資源交易領(lǐng)域存在嚴(yán)重失信行為的企業(yè)及負(fù)有責(zé)任的法定代表人、自然人股東、評(píng)標(biāo)評(píng)審專家及其他相關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒。
根據(jù)備忘錄要求,19種失信行為被列入聯(lián)合懲戒對(duì)象,并同時(shí)列出了38項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施,旨在建立健全公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。所有參與招投標(biāo),政府采購(gòu)的主體失信都將被聯(lián)合懲戒,并通過(guò)全國(guó)公共資源交易平臺(tái)網(wǎng)站、“信用中國(guó)”網(wǎng)站、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公布。
實(shí)際上,早在2016年,最高人民法院、發(fā)改委等九部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》,并提出了4項(xiàng)懲戒措施。顯然,此次備忘錄不僅聯(lián)合了更多部門(mén),也將范圍擴(kuò)大至整個(gè)公共資源交易領(lǐng)域,同時(shí)也提出了更多的懲戒對(duì)象和懲戒措施。招投標(biāo)失信主體及個(gè)人不僅在招投標(biāo)活動(dòng)中受限,在行政許可審批、財(cái)政補(bǔ)助補(bǔ)貼、信貸融資、辦理信用卡、發(fā)行企業(yè)債券、辦理海關(guān)業(yè)務(wù)、稅收管理、納稅信用評(píng)價(jià)等一系列活動(dòng)中都將受到制約。
政策原文見(jiàn)附件:關(guān)于對(duì)公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒的備忘錄