一、國家公共信用信息中心發(fā)布4月份新增失信聯(lián)合懲戒對象公示及公告情況說明

　　5月5日，國家公共信用信息中心發(fā)布4月份新增失信聯(lián)合懲戒對象公示及公告情況說明。4月份，相關部門向全國信用信息共享平臺推送失信黑名單信息新增342，208條，涉及失信主體299，998個，其中法人及其他組織69，470家，自然人230，528人。4月份退出失信黑名單主體112，299個，其中法人及其他組織22，843家，自然人89，456人。

　　二、中國知網(wǎng)“科研誠信與學術規(guī)范”學習平臺上線

　　5月5日，“科研誠信與學術規(guī)范”在線學習平臺在中國知網(wǎng)正式上線發(fā)布，旨在營造風清氣正的學術環(huán)境。該平臺嵌入了大學生畢業(yè)設計(論文)管理系統(tǒng)，圍繞高校學生論文寫作和科研中涉及的學術規(guī)范、科研倫理問題，提煉知識點并結(jié)合案例、情境等，為高校開展科研誠信教育提供信息化手段。數(shù)百家高校的教師和學生，可以利用這一平臺，進行自主在線學習和測試。

　　三、國務院常務會議部署重點推進建立證明事項告知承諾制，促進信用社會建設

　　5月5日，國務院常務會議部署以制度創(chuàng)新持續(xù)減少和規(guī)范證明事項，進一步優(yōu)化政務服務和營商環(huán)境。會議明確，要繼續(xù)梳理和取消證明事項，對保留的事項實行清單管理，重點推進建立證明事項告知承諾制，促進信用社會建設。建立申請人誠信檔案和黑名單制度，對提供虛假承諾等實行失信聯(lián)合懲戒。會議決定，在天津、遼寧、上海等13個省(市)和公安部、司法部、人力資源社會保障部等5個部門開展試點。

　　四、《App違法違規(guī)收集使用個人信息行為認定方法（征求意見稿）》公開征求意見

　　5月5日，國家網(wǎng)信辦App專項治理工作組發(fā)布關于征求《App違法違規(guī)收集使用個人信息行為認定方法(征求意見稿)》的通知，面向社會公開征求意見。

　　五、市場監(jiān)管總局：8城被列為今年全國整治聚集式傳銷重點城市

　　5月6日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《關于做好2019年傳銷重點城市、重點地區(qū)打擊整治工作的通知》，將南京、南昌、長沙、南寧、西安、大連、秦皇島、防城港市列為2019年全國整治聚集式傳銷重點城市。

　　六、民政部：依法關停9家非法社會組織網(wǎng)站及社交賬號

　　5月7日，民政部會同網(wǎng)信、電信主管部門依法關停了中華民族文化藝術院、世界易學風水聯(lián)合會等9家非法社會組織網(wǎng)站及其微信公眾號、微博賬號。下一步，主管部門將持續(xù)加大打擊力度，加強網(wǎng)絡巡檢與排查，線下線上同步查處，不給非法社會組織留下活動空間。

　　七、中證協(xié)公布2019年第2期非法仿冒證券公司、證券投資咨詢公司等機構(gòu)黑名單

　　5月7日，中國證券業(yè)協(xié)會公布《非法仿冒證券公司、證券投資咨詢公司等機構(gòu)黑名單》(2019年第2期)，公示95個非法仿冒證券機構(gòu)網(wǎng)站、網(wǎng)頁、博客。

　　八、市場監(jiān)管總局公布2019年第一批30起典型虛假違法廣告案件

　　5月8日，國家市場監(jiān)督管理總局公布2019年第一批典型虛假違法廣告案件共計30起，其中醫(yī)療保健領域成為虛假違法廣告案件重災區(qū)。

　　九、國家能源局發(fā)布《關于明確涉電力領域失信聯(lián)合懲戒對象名單管理有關工作的通知》

　　為規(guī)范國家能源局涉電力領域失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作，建立健全違法違規(guī)失信的聯(lián)動懲戒機制，國家能源局5月8日發(fā)布的《關于明確涉電力領域失信聯(lián)合懲戒對象名單管理有關工作的通知》明確提出，市場主體的違法違規(guī)行為屬于較重失信行為的，應列入重點關注名單;屬于嚴重失信行為的，應列入“黑名單”。

　　十、重點領域化解過剩產(chǎn)能工作引入信用管理手段

　　5月9日，國家發(fā)改委、工信部、國家能源局三部門聯(lián)合發(fā)布的《關于做好2019年重點領域化解過剩產(chǎn)能工作的通知》強調(diào)，加快重點領域“僵尸”企業(yè)出清、嚴格治理違法違規(guī)和失信行為，在產(chǎn)能置換、項目核準、產(chǎn)能核定、運力調(diào)整、價格監(jiān)管等方面落實懲戒措施，加強行業(yè)信用體系建設，建立聯(lián)合獎懲機制，對列入“黑名單”的嚴重失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒。

　　十一、《交通運輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法(試行)》推行信用承諾制

　　5月9日，交通運輸部、人民銀行、國家發(fā)展改革委、公安部、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)的《交通運輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法(試行)》規(guī)定，網(wǎng)絡預約出租汽車、共享汽車、共享單車運營企業(yè)原則上不收取用戶押金，運營企業(yè)須在“信用中國”網(wǎng)站等渠道公示“不挪用用戶押金，依法合規(guī)管理用戶資金”的信用承諾。對有不良信用記錄的運營企業(yè)實施重點監(jiān)管，對嚴重失信的運營企業(yè)實施聯(lián)合懲戒。

　　十二、 國辦發(fā)文要求將嬰幼兒照護服務機構(gòu)及其工作人員的信用信息納入全國信用信息共享平臺

　　5月9日，國務院辦公廳印發(fā)《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的指導意見》，明確強化社會信用體系建設，將嬰幼兒照護服務機構(gòu)及其工作人員的信用信息納入全國信用信息共享平臺，實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。同時，加強事中事后監(jiān)管，對于虐童現(xiàn)象“零容忍”，對相關人員實行終身禁入，確保嬰幼兒照護服務有序發(fā)展。

　　十三、證監(jiān)會通報2018年證券期貨市場誠信情況

　　5月10日，證監(jiān)會新聞發(fā)言人常德鵬通報了2018年證券期貨市場的誠信建設情況。截至去年年底，證監(jiān)會資本市場誠信數(shù)據(jù)庫累計收錄市場主體信息99.6萬余條，累計收錄誠信信息42.9萬余條。2018年度存在違法失信記錄的機構(gòu)共1251家。2018年存在違法失信記錄的個人共2333人。市場違法失信行為中信息披露違法失信行為占比仍然高居首位。

　　十四、《銀行間債券市場非金融企業(yè)債務融資工具信用評級業(yè)務信息披露規(guī)則》發(fā)布

　　為加強信用評級業(yè)務自律管理，進一步規(guī)范信用評級機構(gòu)的信息披露行為，完善信息披露要求，提高信用評級業(yè)務的透明度，中國銀行間市場交易商協(xié)會5月10日發(fā)布《銀行間債券市場非金融企業(yè)債務融資工具信用評級業(yè)務信息披露規(guī)則》。

　　十五、國家公共信用信息中心發(fā)布《2019年4月失信治理月度分析報告》

　　5月13日，國家公共信用信息中心發(fā)布《2019年4月失信治理月度分析報告》。報告指出，2019年4月失信治理情況主要呈現(xiàn)如下特點：一是失信黑名單新增和整改退出數(shù)量環(huán)比均呈上升趨勢;二是失信主體積極主動進行信用修復;三是重點領域?qū)ｍ椫卫砉ぷ魅〉梅e極成效。

　　十六、五部門聯(lián)合發(fā)文鼓勵北京、上海等10個試點城市將診所開辦狀況作為診所主要負責人個人誠信記錄納入個人誠信體系

　　5月13日，國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部和國家醫(yī)保局聯(lián)合印發(fā)的《關于印發(fā)開展促進診所發(fā)展試點意見的通知》提出，鼓勵符合條件的醫(yī)師，全職或兼職開辦?？苹蛉圃\所，同時鼓勵北京、上海等10個試點城市將診所開辦狀況作為診所主要負責人個人誠信記錄納入個人誠信體系，建立聯(lián)合懲戒長效機制。

　　十七、國家公共信用信息中心公布部分道路客運企業(yè)公共信用綜合評價結(jié)果（第三期）

　　5月13日，國家公共信用信息中心公布部分道路客運企業(yè)公共信用綜合評價結(jié)果(第三期)。結(jié)果顯示，全國9400余家道路客運企業(yè)受評對象中，共計評出“優(yōu)”級企業(yè)13家、“良”級企業(yè)1974家、“中”級企業(yè)7263家、“差”級企業(yè)221家，其中連續(xù)兩次為“差”級企業(yè)183家。

　　十八、司法部發(fā)布《開展證明事項告知承諾制試點工作方案》

　　5月14日，司法部發(fā)布《開展證明事項告知承諾制試點工作方案》，確定在天津、河北等13個省(市)和公安部、司法部等5個國務院部門開展試點。試點地區(qū)、部門確定試點單位并選取有代表性的證明事項，進行告知承諾制試點，推動形成標準公開、規(guī)則公平、預期合理、各負其責、信用監(jiān)管的治理模式，進一步從制度層面解決群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。

　　十九、國家發(fā)改委發(fā)布《關于進一步完善“信用中國”網(wǎng)站及地方信用門戶網(wǎng)站行政處罰信息信用修復機制的通知》

　　5月14日，國家發(fā)改委發(fā)布的《關于進一步完善“信用中國”網(wǎng)站及地方信用門戶網(wǎng)站行政處罰信息信用修復機制的通知》要求， 進一步明確涉及失信行為的行政處罰信息分類范圍，嚴格執(zhí)行行政處罰信息公示期限，規(guī)范開展行政處罰信息信用修復，進一步強化行政處罰信息信用修復工作主體責任。二十、《中國知識產(chǎn)權(quán)保護與營商環(huán)境新進展報告（2018）》顯示：我國營商環(huán)境法治化、國際化、便利化水平明顯提升

　　5月15日，在國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，由全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室編制的《中國知識產(chǎn)權(quán)保護與營商環(huán)境新進展報告(2018)》對外公布，報告顯示：2018年中國知識產(chǎn)權(quán)領域改革和營商環(huán)境改革持續(xù)深化、相互促進，取得明顯成效?；緲?gòu)建起集“嚴保護、大保護、快保護、同保護”于一體的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。我國營商環(huán)境法治化、國際化、便利化水平明顯提升。二十一、銀保監(jiān)會發(fā)布《關于保險資金參與信用風險緩釋工具和信用保護工具業(yè)務的通知》

　　為促進保險資金服務實體經(jīng)濟發(fā)展，豐富保險資金運用工具，銀保監(jiān)會5月15日發(fā)布的《關于保險資金參與信用風險緩釋工具和信用保護工具業(yè)務的通知》提出，允許并規(guī)范保險資金參與信用衍生產(chǎn)品業(yè)務，保險資金參與信用風險緩釋工具和信用保護工具業(yè)務僅限于對沖風險，保險機構(gòu)不得作為信用風險承擔方。二十二、國家發(fā)改委：前4月社會信用體系建設取得四方面進展

　　5月17日，國家發(fā)改委舉行新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人孟瑋表示，前4月社會信用體系建設取得四方面進展：一是信用信息歸集共享水平繼續(xù)提升，累計歸集各類信用信息339.38億條;二是聯(lián)合懲戒機制持續(xù)發(fā)揮作用;三是重點領域?qū)ｍ椫卫沓尚э@著;四是公共信用綜合評價深入開展。二十三、《關于深化改革加強食品安全工作的意見》引入信用管理手段

　　5月20日，中共中央、國務院發(fā)布的《關于深化改革加強食品安全工作的意見》強調(diào)，強化信用聯(lián)合懲戒，推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設。建立全國統(tǒng)一的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用檔案，納入全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。實行食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用分級分類管理。進一步完善食品安全嚴重失信者名單認定機制，加大對失信人員聯(lián)合懲戒力度。

　　二十四、國家發(fā)改委發(fā)布《關于開展2018年度企業(yè)債券主承銷商和信用評級機構(gòu)信用評價工作的通知》

　　為規(guī)范企業(yè)債券主承銷商及信用評級機構(gòu)的業(yè)務行為，提高中介服務質(zhì)量，建立健全企業(yè)債券市場信用體系,推進企業(yè)債券市場健康、可持續(xù)發(fā)展，國家發(fā)展改革委5月20日發(fā)布的《關于開展2018年度企業(yè)債券主承銷商和信用評級機構(gòu)信用評價工作的通知》提出，根據(jù)評價結(jié)果，國家發(fā)改委將對主承銷商和信用評級機構(gòu)進行分類管理，實施守信激勵、失信懲戒措施。二十五、公安部公布第二批61個民族資產(chǎn)解凍類詐騙虛假項目和組織

　　5月20日，公安部公布第二批61個民族資產(chǎn)解凍類詐騙虛假項目和組織，包括皇家軍收官項目、100+1項目、中國方圓慈善基金會等，這些虛假項目和組織的共同特點是不法分子偽造國家部委印章、證件、公文，冒充中央領導，編造“民族大業(yè)”“菜籃子工程”“國防預備役部隊”等虛假項目，甚至謊稱可以加入“中國人民解放軍預備役部隊”，授予“司令”、“軍長”等職務，還可終身領取工資等，從而實施詐騙。公安機關提醒，我國沒有任何民族資產(chǎn)解凍類項目和組織，不要受騙上當。二十六、《關于開展2019年全國食品安全宣傳周活動的通知》要求對從業(yè)人員大力開展道德誠信宣傳

　　5月20日，國務院食品安全辦等23部門聯(lián)合印發(fā)的《關于開展2019年全國食品安全宣傳周活動的通知》提出，暫定于6月中旬啟動2019年全國食品安全宣傳周活動，主題為“尚德守法 食品安全讓生活更美好”?！锻ㄖ窂娬{(diào)，引導食品行業(yè)市場主體增強責任意識，對從業(yè)人員大力開展道德誠信宣傳，樹立尊法重信正面典型，推進食品行業(yè)誠信體系建設，弘揚尚德守法的行業(yè)風氣。二十七、中國證券業(yè)協(xié)會和中國銀行間市場交易商協(xié)會將強化對信用評級機構(gòu)的自律管理

　　5月21日，中國證券業(yè)協(xié)會和中國銀行間市場交易商協(xié)會就2019年第一季度債券市場10家評級機構(gòu)的市場表現(xiàn)、業(yè)務發(fā)展及自律管理、合規(guī)情況進行了總結(jié)并通報。下一步，兩協(xié)會將持續(xù)加強協(xié)同配合，強化對信用評級機構(gòu)的自律管理，研究聯(lián)合市場化評價機制的市場約束作用，嚴格查處違規(guī)行為，促進信用評級行業(yè)規(guī)范發(fā)展，切實服務債券市場高質(zhì)量發(fā)展。二十八、中國人民銀行啟動“征信服務小微與民營企業(yè)融資發(fā)展”全國宣傳活動

　　5月21日，中國人民銀行在湖北武漢啟動“征信服務小微與民營企業(yè)融資發(fā)展”全國宣傳活動。即日起至9月底，人民銀行將在全國范圍內(nèi)開展專題宣傳活動，旨在通過集中性、全方位地展示征信體系支持小微和民營企業(yè)融資的重要作用，讓全社會加深對征信的認識、理解和重視，營造“用征信、助融資、促發(fā)展”的良好信用環(huán)境。二十九、最高檢：打擊虛假訴訟 共筑司法誠信

　　5月22日，最高人民檢察院舉行以“打擊虛假訴訟 共筑司法誠信”為主題的新聞發(fā)布會，通報近年來檢察機關加強虛假訴訟監(jiān)督工作情況。2017年至2019年3月，全國檢察機關共監(jiān)督虛假訴訟民事案件5455件。同時發(fā)布最高檢第十四批指導性案例，其中包括廣州乙置業(yè)公司等騙取支付令執(zhí)行虛假訴訟監(jiān)督案等5個虛假訴訟民事監(jiān)督案例。三十、國家知識產(chǎn)權(quán)局啟動“藍天”行動 整治專利代理行業(yè)違法違規(guī)行為

　　5月24日，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布消息稱，針對無資質(zhì)專利代理行為、代理非正常專利申請行為、專利代理“掛證”行為、以不正當手段招攬業(yè)務行為等行業(yè)亂象，國家知識產(chǎn)權(quán)局將開展為期兩年的專利代理行業(yè)“藍天”專項整治行動，扎實推進“雙隨機、一公開”檢查，對專利代理行業(yè)違法違規(guī)行為進行集中整治，涉及刑事犯罪的，依法移送公安機關。三十一、國家公共信用信息中心發(fā)布2019年4月失信風險警示報告

　　5月28日，國家公共信用信息中心發(fā)布《2019年4月失信風險警示報告》。報告顯示，4月份通過大數(shù)據(jù)輿情系統(tǒng)共歸集有關媒體傳播量較高的失信案例204件，主要涉及電信網(wǎng)絡詐騙、虛假廣告、非法集資、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、法院判決不執(zhí)行、套路貸、不合格產(chǎn)品等行為。報告建議，公眾注意并提前防范高考期間可能高發(fā)的替考、銷售虛假答案、謊稱可幫助錄取、仿冒正規(guī)大學等各類詐騙行為和汽車金融消費服務相關失信行為風險。三十二、國家發(fā)改委發(fā)布第十五批涉金融領域黑名單

　　5月28日，國家發(fā)展改革委員會發(fā)布第十五批涉金融領域黑名單。第十五批涉金融領域黑名單包括嚴重失信債務人名單31名、非法集資個人150人和219名其他嚴重違法名單。三十三、國務院常務會議要求探索對信用好的家政企業(yè)提供無抵押、無擔保小額貸款

　　5月29日，國務院常務會議部署進一步促進社區(qū)養(yǎng)老和家政服務業(yè)加快發(fā)展的措施，決定對養(yǎng)老、托幼、家政等社區(qū)家庭服務業(yè)加大稅費優(yōu)惠政策支持，其中包括鼓勵商業(yè)銀行探索對信用好的家政企業(yè)提供無抵押、無擔保小額貸款等一系列新措施。三十四、2019中國電子商務大會電商誠信論壇在京舉辦

　　5月30日，由商務部、北京市人民政府共同主辦，商務部電子商務和信息化司、北京市商務局承辦的2019中國電子商務大會電商誠信論壇在北京舉辦。會上發(fā)布了《北京市電商誠信經(jīng)營承諾宣言》，探討并闡述了從完善電商信息管理服務、信用建設、誠信保障、信用服務等方面誠信體系建設對電商行業(yè)的促進作用，共議全球電子商務發(fā)展前景。三十五、市場監(jiān)管總局發(fā)布《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定（征求意見稿）》

　　為規(guī)范經(jīng)營者明碼標價行為，預防和制止價格欺詐行為，維護市場價格秩序，保障消費者、經(jīng)營者合法權(quán)益和社會公共利益，國家市場監(jiān)督管理總局5月30日發(fā)布的《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定(征求意見稿)》提出，經(jīng)營者開展價格促銷活動，其標示價格促銷信息應當真實準確、清晰醒目，不得使用欺騙性、誤導性的語言、文字、數(shù)字、圖片或者視頻等。