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招標投標

連云港市:嵌入式監(jiān)督凈化招投標“生態(tài)”

來源:中國江蘇網(wǎng)

中國江蘇網(wǎng)5月3日連云港訊(通訊員 喬萍 武任)工程建設(shè)招投標是腐敗案件高發(fā)領(lǐng)域。針對近年來市招投標市場亂象,市紀委監(jiān)委派駐第十紀檢監(jiān)察組堅持問題導(dǎo)向,發(fā)揮“探頭”作用,緊盯招投標權(quán)力核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過嵌入式監(jiān)督,構(gòu)建“權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、制度管用、預(yù)警及時”的監(jiān)督機制,有效凈化招投標市場“生態(tài)”。

  首先是專項檢查,完善防控制度。對建設(shè)局去年制定的廉政風(fēng)險防控措施落實進行“回頭看”,梳理報送行政權(quán)力清單,對一些已發(fā)生或可預(yù)判的風(fēng)險點,督促深入研究其關(guān)鍵業(yè)務(wù)和流程,修訂防控辦法,完善防控制度,堵塞廉政漏洞,對于風(fēng)險防控停留在“嘴上說說、紙上寫寫”的,及時與單位負責(zé)人進行約談。

  其次是典型剖析,強化標本兼治。通過剖析招投標領(lǐng)域典型案件,查找管理運行盲點,針對存在問題,促進有關(guān)部門制定了《關(guān)于加強建設(shè)工程招標投標管理工作的意見》等文件,凈化外部市場環(huán)境。為了保護投標人合法權(quán)益,督促職能部門完善制度,規(guī)范程序,出臺《連云港市建設(shè)工程招投標投訴處理程序》,約束自由裁量權(quán),壓縮權(quán)力尋租空間,降低管理風(fēng)險,強化風(fēng)險管控。

  再者是聯(lián)動監(jiān)督,三方會辦保障。招投標環(huán)節(jié)涉及面廣、政策性強、要求高、難度大,紀檢監(jiān)察組探索建立招投標部門與紀檢監(jiān)察、公安的聯(lián)席會議制度,聯(lián)動進行招標、投標活動投訴處理和案件查辦。今年一季度,已針對招投標問題線索初核5件,擬立案1件,誡勉談話2人。

  他們還采用智慧嵌入,信息同步同源,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),建立綜合監(jiān)督單位人員信息庫、廉政風(fēng)險點庫、信訪庫和法規(guī)庫,同時嵌入綜合監(jiān)督單位辦公OA系統(tǒng),隨時了解監(jiān)督單位權(quán)力運行動態(tài),及時預(yù)警提醒,夯實嵌入監(jiān)督基礎(chǔ)。

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